广西2025年全区建筑业高质量发展工作督查的通报

各设区市住房城乡建设局，各有关单位：

根据工作安排，2025年12月，我厅组织开展了2025年全区建筑业高质量发展工作督查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次检查严格按照“双随机、一公开”的原则开展，检查范围覆盖全区14个设区市及所辖部分县（市、区）。工程质量检测方面，共随机抽查59家检测机构，下发整改建议书59份；抽查工程现场检测项目3个，涉及3家检测机构，对检测机构直接下发整改建议书1份。绿色建筑和建筑节能方面，共随机抽查了56个在建项目（其中公共建筑项目21个、商品住宅工程项目35个），发出建筑节能工程整改建议书56份。工程消防和抗震设计方面，共随机抽查在建项目36个。工程造价方面，共随机抽查工程造价咨询企业89家。各检查小组对检查发现的问题均进行了现场反馈和说明，要求属地住房城乡建设主管部门督促落实整改，并对违法违规行为依法予以查处，进一步压实行业监管责任和相关单位主体责任。

本次检查对受检地区落实自治区《关于促进广西建筑业高质量发展的若干措施》情况以及各地建设工程质量检测、绿色建筑和建筑节能、工程消防和抗震设防、工程造价等领域的工作开展情况进行了实地检查或核查。总体来看，各地能够深入贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述，以及中央和自治区决策部署，稳步推进建筑业高质量发展各项工作。大部分企业能切实履行主体责任，严格执行各项法规标准和管理要求，将质量责任压实到岗、落实到人、执行到位。

检查中发现，各地在履行行业监管职责和压实企业主体责任方面仍然存在不足之处，行业主管部门对企业的监督检查、指导服务力度仍显不足，部分企业对标准规范和行业监管政策执行质效有待提升，需要各地、各企业高度重视，对检查发现的问题需要举一反三加强排查整改，进一步推动全区住房城乡建设行业高质量发展。

二、发现的主要问题

（一）工程质量检测方面

1. 合同管理不规范。一是检测合同存在未按年度分类编号、编号缺失不连续、签订日期未填写等问题。二是检测合同签订主体不合规，部分检测合同未按要求与建设单位签订，不符合管理规定。

2. 样品管理混乱。一是样品唯一性标识缺失，已检区、待检区、留样区普遍存在样品唯一性标识缺失的情况，无法实现样品全流程溯源管理。二是样品存放不规范，未严格按照规定区域分类存放。三是样品养护不规范，部分试块养护条件不满足标准要求。四是样品管理区域标识设置不足，各类样品摆放杂乱无序。五是样品留样管理不到位，部分样品留样时长未达到72小时要求。

3. 环境与设备管理不规范。一是部分试验场所安全防护措施不足，化学分析室、沥青混合料成型室等未按要求配备抽风设施。二是仪器设备管理不规范，部分仪器设备校准证书过期，未对设备进行有效性确认，校准范围未能覆盖检测使用区间。三是部分仪器设备标识缺失、标识标注状态与设备实际状态不符，多台设备共用同一设备编号；部分仪器设备使用记录缺失，未能提供关键仪器设备的使用记录，设备使用过程无法追溯。

4. 检测技术能力不满足要求。一是专业技术人员数量不达标，部分检测机构取得资质技术人员数量不符合资质标准。二是关键岗位人员变更管理不规范，部分机构关键岗位技术人员变更不及时，存在技术管理缺失情况。三是检测仪器设备配置不达标，部分检测项目所用仪器设备缺失、损坏或设备技术指标不满足现行标准要求。

5. 信息化建设不完善。一是部分检测机构的视频监控未按要求接入广西建设工程检测监管信息系统。二是视频监控记录保存期限不足，未达到规定的6个月保存要求。三是视频监控系统运行异常，存在部分时段监控数据缺失，未按规定开展巡航监控等问题。

6. 检测操作不规范。一是部分检测人员对现行检测标准掌握不扎实、理解不透彻，存在检测结果计算错误、数值修约不规范等问题。二是部分检测人员实操能力不足，对检测流程和操作规范不熟悉。三是部分检测项目抽样管理不规范，抽样数量未满足现行标准要求。

7. 检测报告与原始记录管理不规范。一是检测结论与检测数据相互矛盾，检测报告的检测日期与视频监控日期不一致，报告数据与原始记录不对应等。二是检测报告内容不完整，关键检测信息不足。三是自动采集的异常数据未做质量管控分析，不能有效评估检测数据的有效性。四是部分检测原始记录缺失，检测全过程无法追溯。五是检测原始记录信息不完整，缺少环境条件、仪器信息、试验过程、规范签字等必要内容，不符合记录管理规范。六是不合格检测结果处理不规范，未按要求建立不合格检测结果管理台账，也未及时向行业主管部门上报，未能落实问题整改闭环。

（二）绿色建筑和建筑节能方面

1. 监管力度有待加强。一是对设计、审图、施工、验收等关键环节执行建筑节能和绿色建筑标准及法规情况未能做到严格监管，部分监管人员专业水平有待提升。二是政策宣贯不到位，部分项目施工方反馈对工作要求不知情不熟悉。

2. 设计质量有待提升。一是部分项目未严格遵循标准及法规要求。如部分项目太阳能系统未与建筑本体同步实施、楼板未作减震隔声措施、部分大型公共建筑项目未按照法规要求的星级绿色建筑标准进行建设等。二是图纸质量不高。部分项目设计文件计算书、图纸、专篇的取值参数不一致、节能参数缺失或错误频发。大部分高星级绿色建筑项目的绿色评分佐证材料缺失较多。三是设计变更不规范。部分项目设计变更手续不完善，涉及节能性能的设计变更未按要求重新送审。

3. 施工图审查不规范。一是施工图审查存在疏漏，未能指出项目未进行建筑太阳能系统一体化设计、节能计算书与设计图纸参数不一致、绿色建筑基本级关键措施证明材料遗漏等关键而又容易发现的问题。二是对绿色建筑与建筑节能设计的审查仅停留在表面，缺乏对技术措施可行性和合理性的深入研判，对于明显不符合项目实际的措施未提出异议。三是对于绿色建筑评分项中缺乏模拟分析报告（如日照、风环境、隔声等）支撑却直接得分的情况，未提出异议。

4. 施工和监理不严格。一是现场材料管理不严格。材料存在未检先用、漏检少检、检测缺项，以及型式检验报告与现场材料、设计图纸参数不符等问题。二是施工管理不规范。部分项目未在施工现场进行建筑节能信息公示，施工记录与现场实际情况不符。三是未严格按图施工。外墙、楼板保温、隔声、遮阳和可再生能源设备未按设计图纸实施，随意降低节能标准和技术性能要求。四是监理单位未能充分履职。对施工存在的问题未提出整改意见，如对保温性能不符合设计要求的材料进场使用、未按图纸施工的现象没有制止并及时报告。

（三）工程消防和抗震设防方面

1. 建设环节责任悬空。一是法定建设程序落实不到位，部分项目未依法取得消防设计审查意见书擅自开工建设。二是专业分包与专项工程管理失控，抗震支架深化设计、安装施工等工作普遍未按规定落实，建设单位对工程全过程统筹管理、质量管控职责履行不到位。

2. 设计环节把关不严。一是设计内容存在遗漏、错漏及不符合规范问题，多个项目未明确关键建材燃烧性能等级，抗震支架设计缺失，消防水泵接合器等设计不满足现行规范要求。二是设计文件质量不高、衔接不畅，图纸系统图与平面图内容不一致，关键技术参数标注不清、要求不明，不同专业图纸对同一消防设施表述相互矛盾，导致现场施工缺乏统一、准确的依据。

3. 施工环节管理混乱。一是消防电气系统线缆问题突出，多个项目火灾自动报警、应急照明等系统所用线缆，在电压等级、规格型号上与设计文件要求不符，不符合消防技术标准。二是消防设施安装不规范、不合规，减压稳压消火栓选型错误、洒水喷头与防火门（防火卷帘）安装不符合要求、防排烟系统施工质量不达标等问题较为普遍。三是未按设计文件施工，存在疏散门宽度不足、开启方向错误、消防救援窗及登高场地设置不当等问题。四是施工及材料资料管理缺失严重，消防产品进场检验、隐蔽工程验收等关键环节记录不全或缺失，部分材料检测报告不符合规范要求，工程质量无法实现全程追溯。

（四）工程造价方面

1. 企业市场行为不规范。检查的工程造价咨询企业中，有8.9%的企业未配备或仅配备1名造价工程师，不具备承接造价咨询业务的能力；有12.4%的企业未按照要求登录全国系统填报2024年度统计调查数据；有16.9%的企业未按工作要求在广西工程造价咨询业诚信评价管理平台录入信息。

2. 造价工程师执业行为不规范。检查的工程造价咨询企业中，3.4%的企业存在造价工程师超注册专业范围执业情形。13.5%的企业注册造价工程师无继续教育证明或未达学时要求，个别人员注册证书过期未及时办理延续或注销注册。

3. 成果文件质量不高。一是部分成果文件编制人、审核人未签字、未填写编制日期，未在封面加盖印章，编制说明缺失或过于简单，缺少工程概况核心内容。二是部分成果文件未更新计价依据，未按计价依据要求统一格式。三是部分成果文件工程量清单项目特征描述不规范或未描述，存在组价错误等计价问题。

4. 合同管理不规范。部分企业未使用规范合同范本，合同文本不标准，存在造价咨询合同并入招标代理合同签订的情形。部分合同未填写服务期限、签订日期、工程地点等关键信息，个别合同签订日期晚于结算审定或成果文件出具时间，且存在日期涂改问题。

三、下一步工作要求

对本次检查发现存在的问题，检查组均已向当地住房城乡建设主管部门发出书面整改建议书或隐患清单，要求属地依法依规查处各类违法违规行为，并责令责任单位限期落实整改。各地住房城乡建设主管部门要以此次检查为契机，强化问题整改跟踪督办，持续加大行业监督管理力度，切实巩固专项检查工作成效；各受检企业要对照问题清单逐条整改，深入分析问题根源，查找管理短板，制定并落实针对性改进措施，切实提升企业经营管理和质量管控水平。各有关单位要参照通报的典型问题，举一反三全面开展自查自纠，及时消除各类隐患，以问题整改促进行业提升，共同推动全区建筑业高质量发展。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2026年3月6日

原文来源：广西壮族自治区住房和城乡建设厅